为切实提高乡镇财政保障能力，推进公共服务均等化，调动乡镇发展经济、增收节支的积极性，推动“最美扬中”建设，日前，扬中市财政局按照“小调整、大稳定、适度倾斜”的原则，对镇（街、区）财政管理体制进行了调整完善。调整完善后的新一轮财政管理体制维持了原体制形式不变，对基本支出、支出基数、收支挂钩比例和转移支付基数等进行了适当调整。

新体制适度扩大了支出基数，在保留上一轮体制基本支出项目的基础上，将税收征管经费、农村“八位一体”配套经费、工农业奖励乡镇承担部分、公安派出所补助等项目纳入基本支出范围，各乡镇的收支挂钩比例均不同程度提高。

新体制以基本支出占结算财力的90%核定镇（街、区）转移支付基数，不足部分市财政予以全额补助，转移支付额2491万元，比上一轮体制增加2156万元，增长643.58%。

新体制还通过对乡镇补充财力、对城管、环卫、敬老院等部门实行定额补助、继续实施吸引外来税源及综合治税奖补政策等方式，增加乡镇的财力安排。

新一轮体制比上轮体制对乡镇增加财力安排达3000万元，进一步强化了乡镇事权和财权的统一，保障了乡镇的平稳运行。

（扬中市财政局 张耀宸 左鹏）