为规范和加强政府债务管理，防范化解财政风险，保证按时足额偿还政府性债务，维护政府信誉，我市建立和完善政府性债务偿还长效机制。

 一是明确偿债准备金来源。偿债准备金来源主要包括财政部门根据政府财力状况，经本级人民代表大会批准，在每年公共财政收支预算和政府性基金收支预算中，按照本级政府上年末债务余额的一定比例安排偿债准备金；由纳入预算管理的行政事业性收费、政府性基金、其他非税收入等结余中提取一定金额的偿债准备金；偿债准备金的利息收益；依法处置担保抵押物的收入；经县级以上政府批准可以用于偿还债务的其他资金。

二是规范偿债准备金管理。财政部门按照“专户管理、专账核算、专款专用、规避风险、严格程序、滚存使用”的原则进行管理。动用须由主管部门会同债务主体提出申请，财政部门审核，报本级政府批准后方可使用。偿债准备金应专项用于政府公益性建设项目债务的周转性垫付，以及确实已无法落实偿还的历史性遗留政府性债务的本息偿还。任何部门、单位或个人不得挪用、挤占偿债准备金。

三是限定偿债准备金用途。根据规避利率风险的需要，偿债准备金也可用于提前清偿政府贷款项目未到期的债务。

在不影响偿债准备金还款垫付能力的前提下，可以用于垫付因债务主体暂时资金紧张形成的逾期政府性债务本息，或因政策变动等不可预见因素暂时无法偿还的政府性债务，同时财政部门保留追偿债务本息的相关权利。 在确保偿债准备金的安全性和流动性的前提下，财政部门可以采取银行存款或者投资国债等理财措施，实现其保值增值。

此外，偿债准备金的建立和使用情况将接受同级或上级审计部门的审计监督和检查，并按照相关法律法规对单位或者个人的违法行为进行处理。财政部门按照有关规定对偿债准备金进行会计核算，确保会计信息真实、完整、准确。