我市今年着重实施四项财税激励政策，加快提高自主创新能力，加快高新技术产业发展步伐，加快推进产业升级，为全市社会经济加快发展提供有力支撑。 　　

　　一是完善财政加大科技投入的政策。认真落实中央、省、市有关加大科技投入的要求，完善财政支出结构，建立财政科技投入稳定增长机制。把财政科技投入作为预算保障的重点，做到财政科技投入增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度。完善政府资金对新兴产业集中投入的机制，加大对新兴产业发展的重点环节、重点领域、重点企业的支持。 　　

　　二是完善激励自主创新的政府采购制度。建立健全财政性资金采购自主创新产品制度，建立自主创新产品认定制度，建立认定标准和评价体系。财政部门会同有关部门在获得认定的自主创新产品范围内，确定政府采购自主创新产品目录并实行动态管理；在预算审批过程中，在采购支出项目已确定的情况下，优先安排采购自主创新产品的预算；各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，必须优先购买列入目录的产品。发挥财政、审计与监察部门监督作用，督促采购人自觉采购自主创新产品，不按要求采购自主创新产品的，财政部门不予支付资金。 　　

　　三是完善创业风险投资发展推动政策。设立市与辖市区科技产业风险投资引导基金，通过民营企业参股投资、市与辖区合作投资等方式，支持新兴产业的发展，逐步形成市和辖市区联动的创业投资引导基金运作机制。充分发挥政策性创业投资引导基金的作用，通过参股、提供融资担保、跟进投资等多种方式支持创业投资企业的设立和发展。引导国有企业优质资源投资新兴产业，支持国有资本投资创投平台和担保基金。积极培育创业投资项目，开展创业投资项目推介活动，健全风险投资退出机制，为创业投资发展创造良好条件。 　　

　　四是完善科技金融发展推进政策。促进金融机构向镇江科技新城集聚，将科技新城建成我市科技金融业发展基地。支持符合条件的银行设立科技支行，引导科技支行加大对科技型中小企业的信贷支持力度。设立“风险池基金”，重点为科技型企业提供融资服务。积极开展科技小额贷款公司试点，支持新兴产业企业加快发展壮大。创新融资担保方式，深入实施专利权质押贷款管理办法，积极探索成立科技担保公司，积极发展科技保险，鼓励企业利用保险手段化解科技创新风险。