镇江市以发展新兴产业为动力，促进产业结构调整，加快经济转型升级，确定了“5+x”的新兴产业体系，市财政不断调整资金投入重点，力推今后几年实现新兴产业爆发式增长。 　　

　　突出主攻方向，助力重点新兴产业实现“翻两番”。设立镇江市新兴产业科技研发引领发展专项扶持资金，组织实施市级重大科技研发引领计划专项，紧紧围绕新能源、新材料、电子信息、航空制造、海洋工程等5大重点新兴产业，不断加大对重点新兴产业发展的研发投入，加强产业规划布局，推动各种要素向新兴产业倾斜与集聚，集中力量推动五大新兴产业实现爆发式增长。同时推动节能环保、生物医药、物联网、软件及服务外包等其他新兴产业的快速发展，加快突破重大关键技术与共性技术，实现重点新兴产业“翻两番”计划。 　　

　　支持搭建创新平台，不断强化企业创新主体地位。以深入实施企业技术创新工程为抓手，加快完善企业为主体，政府、大学、科研机构和金融机构紧密结合的区域科技创新体系。大力引导企业加大研发投入，对科技研发投入达到有关规定的高新技术企业，将按政策享受“减按15％征收所得税”和研发费用加计扣除的优惠政策。对急需的新兴产业研发机构和检测机构等重点创新平台给予经费匹配支持。大力推动技术、成果、资金、人才等创新要素向企业集聚，扶持企业加强研发机构建设。深化产学研合作，推进企业全面实施知识产权战略，加速科技成果转化，提升核心竞争力 　　

　　积极拓展融资渠道，帮助企业解决融资难题。设立财政信贷应急周转资金，以帮助重点企业解决融资难以及“还旧贷新”临时性资金周转等问题。整合和引导市投资公司、担保公司和其他金融机构拓展风险投资业务。积极尝试成立科技银行和科技小额贷款公司，加强对园区新兴产业的科技孵化项目的资金支持。注重市场包装和策划，支持科技型中小企业利用中小板和创业板市场上市直接融资。引导金融机构探索开展应收账款、存货、商标权、专利权等形式的动产抵押和知识产权质押贷款业务，加大对新兴产业企业的信贷支持。