镇江句容地税强化个体税收征管成效明显
今年以来针对个体税收税源分散、点多、面广、线长、情况复杂、不易管理的特点,句容市局采取多项措施强化个体税收征管,成效明显,1至九月份累计入库个体税收5586万元,与去年同期相比增长16.5%。一是提高思想认识,重视全面管理。在思想上充分认识到加强个体税收征管是增加税收收入、公平税收负担的需要;在人员上增加个体税收管理员的数量、质量,解决个体征管力量薄弱的问题;在工作中积极研究个体税收征管中存在的新问题,制定出新措施,同时就个体税收政策、计算机定税等内容对个体税收管理员进行专门培训,使其们适应新的个体征管形势。二是健全征管制度,促进规范管理。在检查考核个体工商户纳税申报资料的真实性上,对未设置帐簿或账簿设置不健全、核算不规范的纳税人提供的纳税资料作出了制度上的规定即:一是进货登记簿;二是营业收入(销货)登记簿;三是收支凭证粘贴簿、月未存货盘点表;四是主管税务机关规定需要提供的其它资料。健全的制度对于规范纳税人的依法经营行为,税务机关准确核定定额、审核纳税申报,推进查账征收,起到了关键作用。三是加强发票管理,严格“以票管税”。一是在发票领购使用方面,对发票领购的数量根据实际情况进行限制,原则上不能超过一个月的用量,并要求做到按月进行核销。及时了解和掌握纳税人用票情况,促进个体工商户税收征管制度完善。二是在取得发票方面,要求:购进货物、接受服务(除向农业生产者购进农业产品外),均应向销售方取得发票,应取得发票而未取得发票的,按违反发票管理规定予以处罚。四是结合征管实际,完善定期定额办法。一是实行最低行业起点营业额核定法。即根据不同的实际情况,分别按照不同的行业、不同路段、不同规模对“双定”户进行分类和分等级,统一制定“双定”营业额的起点标准(最低标准)。对具体业户核定营业额时,依照业户所处的经营行业、路段、规模所对应的最低标准作为核定的尺度,核定营业额只能高于最低标准;对于跨行业经营的业户,其适用的行业最低标准,就高不就低。二是明确个休工商户发票使用与纳税定额的关系。建立发票兑奖方式等机制,调动全社会力量共同监督。五是建立信息共享,强化个体税收征管效率。在不断完善与国税信息共享的基础上与工商、银行、城建、公安等部门协调,最大限度地实现部门间的信息资源共享,做到在第一时间准确掌握经营、经商活动等相关涉税信息,既节省税收成本,又实现个体税收征管的科学化、精细化。
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